Комментарий к ЗЗПП

Комментарий к статье 13

Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителя предусмотрена в виде уплаты неустойки (пени), возмещении убытков, а также исполнение обязательств перед потребителем в натуре.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Под убытками ст. 15 ГК РФ понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Последняя часть данного определения не имеет никакого отношения к рассматриваемому вопросу. В рассматриваемом контексте нас интересует лишь реальный ущерб.

Законодатель устанавливает, что уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. То есть даже после возмещения всех убытков потребителю, оплаты неустойки (пени) за нарушение его прав продавец (изготовитель, исполнитель) должен надлежащим образом исполнить свои обязанности перед потребителем.

Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает единственный случай, когда изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязательств. И это случай, который произошел вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

К обстоятельствам вследствие непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Бремя доказывания неисполнения обязательств или их ненадлежащее исполнение вследствие непреодолимой силы лежит на изготовителе (исполнителе, продавце, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере).

Порядок удовлетворения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) требований потребителя об уплате неустойки (пени) может быть добровольным или судебным.

Законодатель обязывает изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного ИП, импортера) уплатить неустойку в добровольном порядке. В противном случае потребитель вправе решить данный вопрос в судебном порядке.

Законодатель не оставляет за контрагентом потребителя права на отказ в выплате неустойки, предусмотрев наложение судом штрафных санкций в размере 50 процентов от цены иска за несоблюдение добровольного порядка.

Несогласие с данной нормой выражают многие изготовители (исполнители, продавцы).

Абзац 2 п. 6 Закона предусматривает случаи, когда общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, выступающие с заявлением в защиту прав потребителей, получают 50°/о взысканного штрафа.

Данная норма реализует форму государственной поддержки общественным объединениям.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить